В Государственную Думу Российской Федерации внесен законопроект, расширяющий репродуктивные права семей участников специальной военной операции (СВО). Документ направлен на поддержку семей погибших и улучшение демографической ситуации. Группа депутатов и сенаторов предложила внести изменения в законодательство, предоставляя ветеранам боевых действий и их семьям право на бесплатное использование вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ), таких как экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО) и искусственная инсеминация, в рамках системы обязательного медицинского страхования (ОМС). Законопроект опубликован в базе Системы обеспечения законодательной деятельности.
Инициатива возникла в ответ на обращения семей участников СВО. В настоящее время на бесплатное ЭКО по ОМС могут рассчитывать пары с диагностированными заболеваниями, вызывающими бесплодие. Без медицинских показаний процедура может быть дорогостоящей. Законопроект предусматривает, что семьи участников СВО смогут бесплатно воспользоваться ВРТ. Однако забор и криоконсервация биологического материала должны будут оплачиваться самостоятельно.
Парламентарии предложили изменить статьи 16 и 21 закона «О ветеранах», чтобы закрепить за ветеранами боевых действий, состоящими в браке, право на бесплатное применение ВРТ в рамках базовой Программы госгарантий оказания медицинской помощи.
Социальная мера распространяется также на супругов ветеранов и вдов погибших при условии наличия криоконсервированного биоматериала и нотариального согласия мужа, данного при жизни.
Согласие может включать разрешение записать ветерана отцом ребенка, что позволит детям получать все положенные социальные льготы, включая пенсию по потере кормильца. Вместе с поправками в закон «О ветеранах» депутаты предложили внести изменения в Семейный кодекс РФ и закон «Об актах гражданского состояния» для регулирования установления отцовства детей, зачатых с использованием ВРТ после 300 дней с момента смерти отца. Отцовство будет подтверждаться свидетельством о браке, нотариальным согласием мужа на запись отцом и документами медицинской организации об использовании его биоматериала.
Финансирование инициативы планируется за счет средств федерального бюджета в рамках Программы госгарантий бесплатного медицинского обслуживания граждан на 2025-2027 годы. По оценкам авторов документа, при прогнозируемом числе около 30 получателей ежегодно потребуется около 3 миллионов рублей.
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала инициативу, отметив необходимость доработки, в том числе согласования с законом «Об основах охраны здоровья граждан». Также предложено уточнить механизм подтверждения статуса ветерана боевых действий для посмертного установления отцовства и оценить долгосрочные финансовые последствия предоставления вдовам неограниченного по времени права на применение ВРТ.
